Descripción Proyecto 

El PNUD lanzó en octubre de 2012 la iniciativa Finanzas para la Biodiversidad (BIOFIN) como una nueva alianza mundial que busca abordar el desafío de la financiación de la biodiversidad de una manera integral, construyendo un caso empresarial sólido para una mayor inversión en la gestión de ecosistemas y biodiversidad bajo una metodología que ha sido desarrollada en 41 países del mundo, entre ellos Costa Rica.

El proyecto en Costa Rica es liderado por un Comité Director conformado por el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), y el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), y cuenta con el apoyo técnico del PNUD. La iniciativa se implementa en dos etapas como se describe a continuación:

La primera fase consistió en aplicar una metodología para cuantificar el déficit de biodiversidad, entendido como la brecha existente entre los recursos que actualmente invierte el país en la gestión de su biodiversidad y los recursos requeridos para poder implementar con éxito la ENB.  Se trabajó en: 1) Análisis de integración de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos a las políticas sectoriales de desarrollo, planificación y presupuesto nacional; 2) Evaluación de las necesidades de financiación y de gobernanza para la gestión y conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en Costa Rica; 3)Identificación, evaluación y priorización de las diferentes fuentes de fondos para satisfacer las necesidades de financiación de la biodiversidad de Costa Rica; 4) Desarrollo de actividades preparatorias para la aplicación de la estrategia de movilización de recursos a nivel nacional.

La segunda fase de la iniciativa consiste en implementar un plan de movilización de recursos para reducir ese déficit por medio de soluciones financieras innovadoras. Su principal objetivo el apoyar el proceso de implementación de las iniciativas de movilización de recursos (soluciones financieras) priorizadas durante la fase I, las cuales se indican a continuación:

1.           Bono Verde para inversión en Áreas Silvestres Protegidas (ASP): busca fortalecer el marco de finanzas sostenibles, en particular atendiendo un vacio de financiamiento amplio y recurrente respecto a la necesidad de inversión y mantenimiento de infraestructura para las Áreas Silvestres Protegidas (ASP). El mecanismo financiero se consolidará a través de la titularización de flujos futuros de las entradas a las ASP y se administrará e implementará en la figura de un Fideicomiso del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), y posterior emisión de un bono verde o sostenible para inversión tras las respectivas autorizaciones con los entes competentes (Ministerio de Hacienda, CGR, SUGEVAL) . Con esto, se busca diversificar y mejorar los servicios turísticos, lo que a su vez permitirá una mayor posibilidad de ampliar concesiones de Servicios y Actividades No Esenciales (SANE) y mejorará los ingresos y la sostenibilidad financiera del SINAC, como también mejorar las condiciones de trabajo de las personas guardaparques, en particular de las mujeres guardaparques, y demás personal que se encuentran en primera línea frente a la gestión y resguardo de la biodiversidad.

2.           Plataforma de Concesiones de Servicios y Actividades No Esenciales (SANE): apunta al establecimiento de un sistema de concesiones de Servicios y Actividades no Esenciales (SANE) en Áreas Silvestres Protegidas (ASP) y en paisajes turísticos (corredores biológicos, áreas de amortiguamiento de ASP) como mecanismo complementario a la gestión pública y de fortalecimiento de áreas protegidas, a partir del establecimiento de asociaciones público-privadas (APP).  La identificación de los SANE, de potenciales oferentes locales, análisis de viabilidad, licitación pública y otorgamiento de dichos contratos de concesión otorgados por el SINAC, permite aumentar el financiamiento tanto para el SINAC (mediante el canon acordado en los contratos) como para las comunidades locales para lograr un desarrollo más inclusivo y equitativo en las áreas aledañas a las ASP. Además, as concesiones de SANE pueden aumentar el empleo, reducir la caza furtiva de vida silvestre y evitar el agotamiento del capital cultural y natural.

3.           Alianzas Público-Privadas para Biodiversidad y Medios de Vida (Huella del Futuro): busca reunir a socios de diversos campos con miras a reconstruir un futuro más verde, solidario, inclusivo y sostenible en Costa Rica. Bajo esta iniciativa, el equipo de Costa Rica junto a la Vicepresidencia de la República, el MINAE, FONAFIFO, FUNBAM y otros socios, lanzó la campaña nacional de crowdfunding “Huella de Futuro” con el objetivo de brindar alivio económico mientras se contribuye a la restauración del ecosistema, creando empleos, especialmente para las mujeres, para la crianza, plantando al menos 200,000 árboles y brindando mantenimiento a al menos 5 años.

4.           Nueva generación de Pago por Servicios Ambientales: Costa Rica ha sido pionera en el desarrollo de un exitoso esquema de Pago por Servicios Ambientales, ligado actualmente a los ingresos del impuesto a los combustibles fósiles y el cual ha estado activo por décadas. Esta solución financiera busca proponer e implementar la nueva generación de Pago por Servicios Ecosistémicos, que permita fortalecer la sostenibilidad financiera en un escenario de descarbonización y ampliar además el alcance del actual esquema de pago. Así, la Nueva Generación de PSA tiene la ambición de trascender del enfoque estrictamente forestal que prevalece en la actualidad, hacia un enfoque de servicios ecosistémicos y no depender de los fondos ligados directamente a la generación de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

5.           Capital Semilla y Empresarialidad para el Turismo Sostenible: El turismo sostenible representa una clara alternativa para promover medios de vida que garanticen la conservación de la biodiversidad. Por ello, esta solución financiera de BIOFIN se centra en el desarrollo de mecanismos financieros para aumentar el empleo, promover la resiliencia durante la pandemia por COVID19, reducir la caza furtiva de vida silvestre, prevenir la pérdida de capital cultural y natural y lograr un desarrollo más inclusivo y equitativo para las comunidades, especialmente para las mujeres y los pueblos indígenas a través del turismo sostenible en las comunidades rurales. Bajo esta solución financiera, BIOFIN co-creó en 2022 el Programa Raíces, el primer programa de incubación para el turismo en los territorios indígenas.

6.           Plataforma de Financiamiento para Bio-negocios: La Plataforma de Financiamiento de Bio-negocios desarrolla un portafolio de proyectos con énfasis en bioeconomía para la movilización de fondos de inversión de impacto y financiamiento a través de créditos verdes preferenciales, capital semilla y riesgo. A través de la creación de cinco mecanismos financieros innovadores, la plataforma de bio-negocios buscar movilizar fondos para atender la brecha de inversión en biodiversidad a través de proyectos productivos privados.

7.           Programa +Mujeres, +Natura: formulado por el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) y la Iniciativa de Finanzas para la Biodiversidad (BIOFIN) del PNUD es la estrategia financiera sombrilla para la igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en la gestión, conservación y uso sostenible de la biodiversidad; es inédita en Costa Rica, única en la región, y se plantea como respuesta de recuperación económica multidimensional y multisectorial. A su vez, este programa integra la perspectiva interseccional de género en la totalidad de soluciones financieras desarrolladas por BIOFIN Costa Rica.

La transición a una economía positiva para la naturaleza exige una nueva forma de trabajar, por tanto, los gobiernos deben implementar políticas ambiciosas que reflejen una visión de la economía sostenible a la que aspiramos. La dependencia de nuestras economías y negocios de la naturaleza es clara y BIOFIN está utilizando su metodología única, probada y comprobada para identificar estas y otras soluciones financieras que pueden ayudar a proteger el futuro del planeta y nuestras economías.

Alcance del Trabajo

La presente convocatoria se propone contratar una persona profesional en finanzas y conocimiento del sector financiero nacional e internacional para apoyar la implementación de BIOFIN-PNUD en particular la asesoría, incidencia y concreción de soluciones financieras vinculadas con: fiscalidad verde, bonos verdes y otras emisiones temáticas, generación de vehículos financieros de propósito especial, fondos de inversión de impacto, mercados de capitales, marcos de gestión de riesgos, dependencias e impactos hacia la naturaleza  tarifas, esquemas de pago por servicio ambiental y concesiones así como apoyar a la gestión de conocimiento, comunicación, monitoreo, alianzas estratégicas y ejecución de BIOFIN PNUD.

Se espera que la persona seleccionada tenga experiencia superior y proporcione conocimientos técnicos sustanciales para asegurar la integración horizontal y la coherencia de los estudios / líneas de trabajo, así como la garantía de calidad de los productos y procesos nacionales durante la duración del proyecto nacional. También será responsable específicamente de la supervisión de la Revisión del Gasto Público y Privado y los elementos de finanzas públicas de la Estrategia para Movilizar Recursos Públicos y Privados, además de las actividades de divulgación a nivel nacional (Gobierno, delegación de la CE, academia, etc. ) y las partes interesadas internacionales pertinentes, y la preparación de comunicados de prensa y notas informativas para el gobierno, el PNUD, etc.

Actividades

La persona seleccionada deberá desarrollar las siguientes actividades sin limitarse solo a ellas.

Asesoría y apoyo general BIOFIN-PNUD

1.           Apoyo a la Coordinación de BIOFIN Costa Rica para ejecución de la estrategia del proyecto, actualización de fichas técnicas de las soluciones financieras, plan de trabajo, redacción de informes, presentaciones y otros insumos en idiomas español e inglés, requeridos por PNUD Costa Rica, el Comité Directivo o el equipo de BIOFIN global.

2.           Asesorar y apoyar a la Coordinación de BIOFIN en la temática de Finanzas Públicas, así como el proceso de cuantificación del gasto en biodiversidad/naturaleza para los ejercicios 2021-2024 y preparación del Plan de Financiamiento para la Biodiversidad, según la metodología BIOFIN  y en estrecha coordinación a socios estratégicos del Consejo Nacional de Cuentas Ambientales, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Planificación y Ministerio de Ambiente y Energía, todo ello en concordancia con el Marco Global de Biodiversidad (GBF) Post-2020 y estrecha coordinación con el Programa de Acciones Tempranas para implementación del GBF (GBF-EAS).

3.           Acompañar experiencias piloto de implementación de marcos de gestión para la divulgación de riesgos y dependencias relacionados con la naturaleza (lineamientos TNFD – Taskforce for Nature-related Financial Disclosure), así como las metodologías de medición de impactos nature+ en socios estratégicos del sector financiero, entes reguladores, supervisores e instituciones públicas y privadas del sector bancario.

4.           Análisis técnico de los insumos generados en torno a bonos verdes y otros valores temáticos, mecanismos alternativos de financiamiento, estrategias de capitalización y fortalecimientos de fondos público/privados para apoyo a la innovación y el emprendimiento, y apoyo a las discusiones alrededor de estos temas y fortalecimiento de capacidades para su implementación ejecución y consolidación.

5.           Elaboración y revisión de material de comunicación, programas de formación, documentos de trabajo y publicaciones producidos por el Proyecto BIOFIN desde su área de especialidad, de acuerdo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y con enfoque de género y derechos humanos que promueven la Organización de Naciones Unidas y los países signatarios.

6.           Preparación y revisión de términos de referencia, supervisión técnica del trabajo de expertos, y contrapartes asignadas para asegurar que los productos se entreguen a tiempo, dentro del presupuesto y con altos estándares de calidad.

7.           Acompañar procesos de movilización de recursos, revisión/elaboración de prospectos de inversión y estructuración financiera de los distintos mecanismos diseñados por BIOFIN Costa Rica, en estrecha coordinación con el equipo técnico de BIOFIN-PNUD, apoyando además otras actividades según sea solicitado por la Coordinación del proyecto y la oficina país de PNUD en Costa Rica.

Acuerdo Institucional 

La persona seleccionada trabajará a tiempo completo bajo la supervisión de la Coordinación del Proyecto BIOFIN – PNUD.

Competencias

Esenciales
Lograr Resultados:	NIVEL 1:  Demostrar un enfoque en el logro de resultados de calidad e impacto
Pensar Innovadoramente:	NIVEL 1:  Mirar más allá de los enfoques convencionales y los métodos establecidos
Aprender Continuamente:	NIVEL 1:  Buscar activamente oportunidades de aprendizaje y autodesarrollo profesional y personal
Adaptarse con Agilidad:	NIVEL 1:  Ser flexible en gestionar el cambio y adoptar nuevas ideas, enfoques y formas de trabajar
Actuar con Determinación:	NIVEL 1:  Perseguir todo con motivación y empeño
Participar y Asociarse:	NIVEL 1:  Actuar de una manera que demuestre empatía e inteligencia emocional, mostrando consideración por las necesidades y sentimientos de los demás
Facilitar la Diversidad y la Inclusión:	NIVEL 1: Tratar a todas las personas con respeto, considerar las implicaciones éticas y responder con sensibilidad a todas las diferencias entre las personas

Competencias Transversales y Técnicas

Área Temática	Nombre	Definición
Desarrollo de Negocios	Diseño de Inteligencia Colectiva	Capacidad para reunir diversos grupos de personas, datos, información o ideas, y tecnología para diseñar servicios o soluciones
Agenda 2030:Planeta	Naturaleza,clima y energia	Ecosistemas y biodiversidad: Financiamiento de la Biodiversidad
Gestión empresarial	Gestión basada en resultados	Capacidad para gestionar programas y proyectos con un enfoque en la mejora del rendimiento y resultados demostrables
Gestión empresarial	Gestión de Proyectos	Capacidad para planificar, organizar, priorizar y controlar recursos, procedimientos y protocolos para lograr metas específicas
Dirección de Negocios y Estrategia	Pensamiento Sistémico	Habilidad para utilizar el análisis y el juicio de problemas objetivos para comprender cómo coexisten los elementos interrelacionados dentro de un proceso o sistema general, y para considerar cómo la alteración de un elemento puede impactar en otras partes del sistema.

 

Cualificaciones Mínimas del NPSA Exitoso:

Requisitos Académicos Mínimos            

• Grado académico mínimo de maestría en carreras de Economía, Finanzas, Administración de Empresas con énfasis en Finanzas, Economía del Desarrollo u otras áreas afines.
• Grado académico de bachillerato universitario en carreras de Economía, Finanzas, Administración de Empresas con énfasis en Finanzas, Economía del Desarrollo u otras áreas afines, en combinación con 2 años adicionales de experiencia, se dará la debida consideración en lugar de maestría.

Años Mínimos de Experiencia Relevante            

• Mínimo dos años (con maestría) o mínimo 4 años (con bachillerato universitario) de experiencia en finanzas públicas, financiamiento del desarrollo, análisis y formulación de política económica y macroeconómica y áreas similares.
• Dominio de paquetes informáticos, como MS Office, Outlook, entre otros.

Habilidades Requeridas              

• Con alta motivación; capaz de trabajar por objetivos, con mucha iniciativa
• Cuenta con experiencias que demuestran adaptación y sensibilidad a aspectos culturales, de género, religión, etnia, nacionalidad y de edad.
• Auto-motivación y capacidad para trabajar bajo presión.
• Proactiva(o).
• Demuestra habilidad para desarrollar múltiples tareas efectivamente.
• Excelentes habilidades interpersonales.
• Demuestra ética e integridad.
• Capacidad de ejercer tacto y discreción en las relaciones con los distintos socios y actores.
• Disponibilidad inmediata
• Flexible y dispuesta(o) a viajar fuera del Área Metropolitana cuando sea necesario.
• Residente en Costa Rica

Habilidades Deseadas adicionales a las competencias mencionadas en la sección de competencias

• Deseable más de 2 años de experiencia en financiamiento público, presupuestación estatal (nacional o institucional) y temas afines.
• Deseable experiencia en planificación o ejecución de fases preparatorias para emisión de bonos soberanos, estructuración de vehículos financieros de propósito especial (fideicomisos, fondos de inversión, sociedades de propósito especial) y/o generación de prospectos de emisión, especialmente aquellos ligados al financiamiento del estado (mecanismos soberanos).
• Deseable conocimiento avanzado del Sistema Financiero Costarricense, incluyendo los roles de regulación, supervisión, y sector bancario.
• Deseable conocimiento sólido en materia de desarrollo sostenible, finanzas para la biodiversidad, cambio climático y similares.
• Deseable conocimiento en gestión de proyectos de desarrollo.
• Deseable conocimiento en Derechos Humanos, igualdad de género y empoderamiento de las mujeres y las niñas, la agenda 2030 para el desarrollo sostenible.

Lenguaje(s) Requerido(s)

• Dominio del español y manejo operativo del inglés.

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